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    中國的全面小康:歷史脈絡與現實成就

    來源:中國網作者:?冉昊責任編輯:于海洋
    2021-10-05 15:44

    2021年9月28日,國務院新聞辦公室發表《中國的全面小康》白皮書,這既是對習近平總書記在慶祝建黨百年大會上“全面建成小康社會”莊嚴宣告的全面闡釋,也是對共和國生日的一份獻禮。什么是中國的全面小康?如何理解全面小康?白皮書從歷史脈絡和現實成就兩個維度,對中國的全面小康進行了解讀,內容豐富、數據詳實,充分說明了中國全面建成小康社會的偉大歷程、介紹了中國全面建成小康社會的探索實踐,并向世界分享了中國式現代化的建設經驗。

    從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越

    改革開放之初,鄧小平同志首先用“小康”來詮釋中國式現代化,提出“小康之家”,明確到20世紀末在中國建立一個小康社會的奮斗目標,并指出“所謂小康,從國民生產總值來說,就是年人均達到800美元”。1987年,黨的十三大制定“三步走”現代化發展戰略,把20世紀末人民生活達到小康水平作為第二步奮斗目標。

    1992年,在人民溫飽問題基本得到解決的基礎上,黨的十四大提出到20世紀末人民生活由溫飽進入小康。經過長期不懈努力,20世紀末,人民生活總體上達到小康水平的目標如期實現。2002年,黨的十六大針對當時小康低水平、不全面、發展很不平衡的實際,提出在21世紀頭20年全面建設小康社會的目標。

    2012年,黨的十八大提出,在中國共產黨成立100年時全面建成小康社會,并確定了全面建成小康社會目標,即從“五位一體”總體布局所涉及的經濟、政治、文化、社會和生態等五個方面提出要求,實現經濟持續健康發展,人民民主不斷擴大,文化軟實力顯著增強,人民生活水平全面提高,資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。

    2021年7月1日,習近平總書記在慶祝中國共產黨成立100周年大會上莊嚴宣告,經過全黨全國各族人民持續奮斗,我們實現了第一個百年奮斗目標,在中華大地上全面建成了小康社會,從而實現了人民生活從溫飽不足到總體小康、奔向全面小康的歷史性跨越。

    全面小康是全面發展的小康

    全面發展的小康,體現發展的平衡性、協調性和可持續性,是物質文明、政治文明、精神文明、社會文明、生態文明協調發展的小康。自中央提出“小康”以來,經濟持續快速發展,1979—2020年國內生產總值年均增長9.2%,遠高于同期世界經濟2.7%左右的水平;綜合國力大幅躍升,國內生產總值從1952年的679.1億元升至2020年的101.6萬億元,實際增長約189倍;科技創新成果捷報頻傳,在若干領域實現了從跟跑到并跑、領跑,2020年科技進步對經濟增長貢獻率超過60%;中國特色社會主義制度更加完善、成熟、定型,國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高,許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構;“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心,節約資源和保護環境的基本國策得以確立,美麗中國建設大力推進,遼闊大地山川更加秀美,人民生活的家園天更藍、地更綠、水更清,地球家園增添了更多“中國綠”。

    全面發展的小康,是不斷滿足人民日益增長的多樣化多層次多方面需求,不斷促進人的全面發展的小康。人民群眾的需要呈現多樣化多層次多方面的特點,是中國經濟發展長期高速增長之后的必然結果。作為當前世界第二大經濟體,中國人均GDP已突破1萬美元,正從中等收入國家向高收入國家邁進。人民群眾收入增加、物質豐盈,在民生、社會乃至精神文化方面的需求自然也水漲船高。習近平總書記指出,人民群眾“期盼有更好的教育、更穩定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫療衛生服務、更舒適的居住條件、更優美的環境、更豐富的精神文化生活”。

    全面發展的小康,是國家富強、民族振興、人民幸福,多維度、全方位的小康。習近平總書記指出,實現全面建成小康社會、建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的奮斗目標,實現中華民族偉大復興的中國夢,就是要實現國家富強、民族振興、人民幸福。從國家層面講,就是要把中國建設成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家;從民族層面講,就是要振興偉大的中華民族;從人民層面講,就是要讓人民過上幸福美好的生活。因此,全面發展的小康,為實現中華民族偉大復興的中國夢,奠定了堅實基礎。

    全面小康是全體人民的小康

    全體人民的小康,是全體人民實現共同富裕的小康。如果說改革開放前期,我們發展的基本策略是堅持以經濟建設為中心,效率優先,兼顧公平,讓一部分人先富起來,這給中國帶來了經濟騰飛。然而,在這個過程當中也產生了兩極分化問題。正如鄧小平同志所言,社會主義的本質是實現共同富裕。

    黨的十八大以來,中國特色社會主義進入新時代,把長期經濟優先的政策,逐步轉變為經濟政策與社會政策并重,努力縮小貧富差距,實現全體人民的共同富裕。這就要求我們堅持以人民為中心的發展思想,著力改善和保障民生,解決老百姓的“兜底”問題。脫貧攻堅是在社會主義改革分配領域加強二次分配、加大各級財政轉移支付力度,實現縮差共富的集中體現。

    今天,在中國共產黨的帶領下,中國歷史性地解決了絕對貧困問題,現行標準下9899萬農村貧困人口全部脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務。

    全體人民的小康,是全體人民共同享有發展成果的小康。2020年,中國糧食總產量66949.20萬噸,人均糧食產量超過900斤;棉花產量591萬噸,人均棉花產量超過8斤;全國居民人均可支配收入達到32189元,比1949年名義增長640多倍;城鎮、農村居民家庭恩格爾系數分別降至29.2%、32.7%。

    中國建成了世界上規模最大的社會保障體系,基本醫療保險覆蓋超過13億人,基本養老保險覆蓋近10億人。2020年,醫療衛生機構數是1949年的278.7倍,衛生技術人員數是1949年的21.1倍,醫療衛生機構床位數是1949年的107.2倍。2019年,中國人均預期壽命達到77.3歲,是1949年的兩倍多,已接近發達國家水平。

    2020年,文盲人口占總人口的比例下降至2.67%,15歲及以上人口平均受教育年限提高至9.91年,高中教育全面普及。不讓一個人掉隊,不讓一個區域落下,不讓一個民族滯后,體現了實現人的全面發展和實現全體人民發展的有機統一。

    中國全面小康的歷史發展和現實成就表明,在中國共產黨的領導下,中國可以用幾十年時間走完了發達國家幾百年走過的工業化歷程,躍升為世界第二大經濟體;在中國共產黨的領導下,中國人民生活才能從溫飽不足到全面小康,整體上徹底擺脫了絕對貧困,成為世界上中等收入人口最多的國家。中國共產黨將始終堅持以人民為中心的發展思想,著力解決發展不平衡不充分問題和人民急難愁盼問題,堅決破除實現共同富裕、實現公平正義的阻礙和束縛,腳踏實地,久久為功,團結帶領人民朝著共同富裕目標扎實邁進。

    (作者:?冉昊 中央黨??茖W社會主義教研部副教授)

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